Постановление ЦК Профсоюза от 07.11.2013 г. О ходе выполнения Отраслевого соглашения по организациям ракетно-космической промышленности на 2011 - 2013 годы и задачах Профсоюза, первичных профсоюзных организаций по дальнейшему развитию социального партнерства

ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СОЮЗ РАБОТНИКОВ ОБЩЕГО МАШИНОСТРОЕНИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ПРОФСОЮЗА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

« 7 » ноября 2013 года         Москва                № 32/VIII  

О ходе выполнения Отраслевого соглашения по организациям ракетно-космической промышленности на 2011-2013 годы и задачах Профсоюза, первичных профсоюзных организаций по дальнейшему развитию социального партнерства

Пленум ЦК Профсоюза отмечает, что стороны социального партнерства в течение всего отчетного периода проводили работу по реализации взаимных обязательств, направленных на улучшение финансово-экономического положения организаций отрасли, решение социально-трудовых проблем работников, повышение их материального благосостояния.
Ход выполнения Отраслевого соглашения регулярно рассматривался на заседаниях Президиума Профсоюза с приглашением представителей Роскосмоса, а практическая работа первичных профсоюзных организаций по вопросу повышения заработной платы – на Пленуме ЦК Профсоюза в 2012 году.
В ходе реализации Соглашения основные обязательства сторон, включенные в Отраслевое соглашение, выполнялись.
Принято Соглашение о продлении срока действия на 2014-2016 годы действующего Отраслевого соглашения по организациям ракетно-космической промышленности РФ.
В организациях ежегодно заключались новые коллективные договоры, в отдельных - коллективные договоры пролонгировались в установленном порядке. Общий охват коллективными договорами на сегодняшний день – 98,8% организаций.
Среднемесячная заработная плата по отрасли увеличилась за 2,5 года с 26 тыс. рублей до 37,1 тыс. рублей (рост составил 42,7%).
За прошедшие три года можно отметить снижение общего числа несчастных случаев на производстве с 475 до 404 в 2012 году, вдвое снизилось число смертельных случаев - с 8 до 4, с 30 до 21 снизилось количество несчастных случаев тяжелой степени тяжести.
Для осуществления профсоюзного контроля за соблюдением требований охраны труда на рабочих местах профсоюзные организации занимаются формированием и организацией работы института уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профкомов.
По состоянию на 01.07.2013 года в 85 организациях отрасли работают 3247 избранных уполномоченных, причем их количество возрастает более чем на 100 человек ежегодно.
В организациях отрасли работает 21 внештатный технический инспектор труда ЦК Профсоюза.
В Профсоюзе работает комиссия ЦК по охране труда, в состав которой включены опытные профсоюзные руководители - председатели первичных профсоюзных организаций, члены ЦК Профсоюза, внештатные технические инспекторы труда ЦК Профсоюза.
Эффективность работы уполномоченных и внештатных технических инспекторов ЦК Профсоюза характеризуется тем, что они ежегодно проводят более 11000 проверок подразделений и при этом выявляют и устраняют более 10000 нарушений и замечаний по условиям труда на рабочих местах.
В целях совершенствования работы уполномоченных по проведению общественного контроля за состоянием условий и охраны труда на рабочих местах каждые два года проводятся отраслевые смотры-конкурсы «Лучший уполномоченный по охране труда Профсоюза». Победители отраслевого смотра-конкурса постоянно принимали участие в смотре-конкурсе на звание «Лучший уполномоченный по охране труда ФНПР».
Анализ состояния вопросов по охране труда в организациях отрасли показывает, что имеются определенные недостатки и недоработки в работе профкомов по профилактике производственного травматизма, в создании и развитии института уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда.
На основании Отраслевого соглашения на 2011 -2013 годы Профсоюз в целом и его первичные профсоюзные организации проводили большую работу по осуществлению общественного (профсоюзного) контроля по соблюдению работодателями трудовых прав членов Профсоюза. Принимали меры к урегулированию возникающих в организациях коллективных и индивидуальных трудовых споров.
В ходе этой работы, за неполные три года первичными профсоюзными организациями с участием правовых инспекторов труда была проведена 891 проверка по различным вопросам труда и быта работников и из них 404 комплексных проверки работодателей по всем вопросам трудового законодательства.
По результатам проверок в адрес работодателя направлялись требования об устранении нарушений законодательства. Совместными усилиями профсоюзного актива и инспекторов труда абсолютное большинство этих нарушений было устранено.
Профкомами и правовыми инспекторами труда работникам оказывалась бесплатная юридическая помощь, осуществлялось процессуальное сопровождение судебных исков, абсолютное большинство из которых удалось разрешить в пользу членов Профсоюза.
Пленум отмечает, что отчетный период, в целом, характеризовался повышением требовательности и настойчивости профсоюзных комитетов и инспекторов труда к работодателям за исполнение ими норм трудового законодательства. В то же время стороны социального партнерства старались разрешать возникающие конфликты цивилизованными способами, не прибегая к крайним мерам в виде забастовки. В период действия Соглашения эта крайняя мера к работодателям не применялась.
Совместная работа, проводимая Центральным комитетом, Президиумом Профсоюза, Молодежным советом Профсоюза и профсоюзными комитетами первичных профсоюзных организаций, позволила добиться определенных положительных результатов в реализации положений раздела «Работа с молодежью».
За период с 01 января 2011 года по 01 января 2013 года численность работающей молодежи в возрасте до 35 лет в организациях Профсоюза увеличилась с 61497 человек до 66186 человек, в том числе возросло число членов Профсоюза с 43704 человека до 45879 человек.
Активизировалась работа по организации и проведению общепрофсоюзных молодежных мероприятий: III слета молодежи Профсоюза, конкурсов «Молодежный лидер Профсоюза – 2012» и «Молодежный лидер Профсоюза – 2013», учебных семинаров для молодежного профсоюзного актива в городах Ижевске и Миассе, участию представителей молодежи Профсоюза в мероприятиях, проводимых ФНПР.
В рамках выполнения совместных обязательств Отраслевого соглашения во многих коллективных договорах, заключаемых в организациях, нашли свое отражение и реализуются вопросы адаптации, профессионального обучения, занятости, закрепления кадров, профессионального роста молодежи, перспектив повышения заработной платы, предоставления молодым рабочим и специалистам дополнительных льгот и гарантий, организации наставничества, оказания содействия молодым работникам в решении жилищных вопросов и др. Разрабатываются и осуществляются комплексные социально-экономические программы по работе с молодежью.
Вместе с тем, Пленум ЦК Профсоюза отмечает, что в совместной работе по выполнению действующего Отраслевого соглашения стороны социального партнерства недостаточно использовали имеющиеся возможности по достижению конечных результатов.
Несмотря на то, что все организации в 2012 году смогли добиться установления заработной платы выше величины прожиточного минимума в своем регионе, еще медленно решается вопрос о доведении доли тарифа (оклада) в заработной плате работников организаций до 60%.
На сегодняшний день этот показатель имеют 55% организаций. Продолжает оставаться не до конца решенным вопрос по достижению размера среднемесячной заработной платы работников до величины 4-кратного прожиточного минимума.
Остаются вопросы, требующие дальнейшей планомерной работы по выполнению молодежного раздела Отраслевого соглашения:
- не во всех действующих коллективных договорах имеется раздел «Работа с молодежью»;
- недостаточно осуществляется целенаправленная подготовка и повышение квалификации молодых профсоюзных кадров и актива.
За отчетный период прослеживается определенная тенденция роста обращений граждан за защитой своих трудовых прав напрямую в судебные органы, минуя предусмотренную Трудовым кодексом РФ процедуру разрешения конфликтных ситуаций в комиссиях по трудовым спорам (КТС).

Пленум ЦК Профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению информацию о ходе выполнения действующего Отраслевого соглашения.
2. Отметить, что сторонами Соглашения принимаются меры по выполнению принятых обязательств, направленных на улучшение финансово-экономического положения организаций отрасли и решение социально-трудовых проблем работников.
3. Первичным профсоюзным организациям при подготовке и заключении коллективных договоров, руководствуясь принятым Соглашением о продлении срока действия на 2014-2016 годы действующего Отраслевого соглашения по организациям ракетно-космической промышленности РФ, уделять особое внимание решению актуальных вопросов и разработке мероприятий по:
- доведению заработной платы высококвалифицированных работников основного производства организаций до величины не ниже 4-кратного прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе;
- мониторингу за состоянием и тенденцией изменения заработной платы работников и принятию эффективных мер по ее росту в масштабе организации;
- постепенному доведению минимальной заработной платы в организации до величины 1,5 – кратного прожиточного минимума по региону и закреплению этого положения в принимаемых коллективных договорах;
- планомерной работе по доведению удельного веса тарифа (оклада) в заработной плате работников организаций до 60%.
4. Президиуму Профсоюза выйти к руководству Федерального космического агентства с предложением о создании совместной двусторонней Комиссии по разногласиям из полномочных представителей Агентства и Профсоюза по регулированию разногласий, возникающих при составлении и (или) заключении коллективных договоров.
5. Президиуму Профсоюза взаимодействовать с органами власти всех уровней, общественными объединениями и организациями в решении вопросов и отстаивании социально-трудовых и экономических интересов, способствующих повышению уровня благосостояния всех работников организаций, входящих в отраслевой Профсоюз.
6. Профсоюзным комитетам первичных профсоюзных организаций контролировать ситуацию в организациях с целью недопущения возникновения случаев установления заработной платы работникам ниже величины прожиточного минимума в регионе.
7. Первичным профсоюзным организациям постоянно контролировать реализацию всех положений коллективных договоров, касающихся вопросов защиты социально-трудовых прав и экономических интересов работников.
8. Профсоюзным комитетам первичных профсоюзных организаций:
- продолжить работу по избранию уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профкомов и организовать их работу;
- включать в планы работы профкомов рассмотрение и принятие «Соглашения по охране труда на 2014 год» (как приложения к действующему коллективному договору) с конкретными мероприятиями по улучшению условий труда на рабочих местах, расходами на эти цели, сроками и ответственными по выполнению этих мероприятий;
- участвовать в работе комиссий по аттестации рабочих мест по условиям труда;
- участвовать в работе комиссий по расследованию каждого несчастного случая с выявлением причин его возникновения, степени вины пострадавшего, и принятия мер, направленных на предупреждение подобного впредь;
- продолжить работу по созданию комиссий по пенсионным вопросам с целью расширения сферы обеспечения общественного контроля за соблюдением пенсионных прав работников и контроля за полнотой сбора средств и своевременного их перечисления.
Организовать систематическое обучение профсоюзного актива пенсионным вопросам.
9. Президиуму Профсоюза, Молодежному совету Профсоюза, профсоюзным комитетам первичных профсоюзных организаций:
- завершить работу по созданию в каждой первичной профсоюзной организации молодежного совета (молодежной комиссии профкома) и продолжить работу по оказанию практической помощи действующим советам и комиссиям, координации их работы;
- при заключении коллективных договоров добиваться включения раздела «Работа с молодежью», выделения необходимых средств с целью реализации молодежной политики, проводимой в Профсоюзе.
10. Президиуму Профсоюза, первичным профсоюзным организациям необходимо продолжить практику оказания членам Профсоюза бесплатной юридической помощи при разрешении конфликтов с работодателями.



Председатель Профсоюза                                      Ю.С. Спиченок